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为推进汽车维修救援工作委员会工作,救援工委秘书处于上半年对担任救援工委副主任和委员的省市行业管理部门下发了《关于开展汽车维修救援工作调查的通知》。《通知》要求各地行业管理部门领导和负责同志对所在地区的汽车维修救援服务单位进行全面了解,包括救援机构组织、归属管理部门,市场运行状况、行业服务品质及社会舆情与救援企业的呼声等。调查工作得到了北京、重庆、山西、河南、福建、四川、宁夏和杭州等省市行业领导的积极配合,报送了大量的相关资料。与此同时,张晓圣秘书长和刘章、杨善斌副秘书长也结合工作在兰州、银川、大同、太原、温州和重庆等地进行实地考查、调研,获取了大量的第一首资料,为开展全国性的汽车救援服务工作的导向奠定了基础。
汽车救援服务是汽车售后市场的一个细分行业,是进入2000年以来,随着汽车进入家庭、在汽车保有量急剧增长中自行发展起来的社会需求,车辆一旦出现故障或发生事故,及时救援对交通保畅和车主的急需解救都十分重要,故在国外的救援公司进入之后,国内的救援业主也纷纷跟进,使该行业从无到有,至目前注册道路施救和汽车救援的公司已达7000余家。若加上与相关公司合作的施救单位和自行施救的汽车服务企业,从事汽车救援服务的企业已在数万家以上。其市场运营模式可分为——
一、专业的汽车救援公司。既有境外进入的外资企业,又有国内的专业救援公司。其通过依托保险公司和社会公用事业(110、114、119、120等)混合构成汽车救援服务网络,且多数没有进入国家交通运输部门和中国汽车维修行业协会的管理、服务系统;
二、品牌汽车厂商和4S集群将汽车救援纳入体系的延伸服务。此种模式虽能较好地服务于体系内的车主,但服务区域性毕竟有限,既不能覆盖车辆行驶的国内全域,也不能在更多的区域内实现救援的快速、高效;
三、行业组织搭建的救援平台。此种模式虽能为车主提供诚信、放心的服务,但却只限于区域性(一个省或一个市)的服务。一是不甚为外来的车主知晓,二是车主越出区域后也难得到诚信、放心的服务;
四、汽车维修企业自主施救或入网社会公用事业(110、114等)参与施救。此类施救企业为数众多,诸多没有相应的设备设施和专业的施救人员,更没有规范的服务标准,其缺乏安全保障和乱收费等行为,更使车主的安全出行和权益维护难于保障。
鉴于行业的现行状况,行业人士普遍呼吁:对于这个多头进入、多种类型交叉联动的汽车后市场细分行业,必须要在解决行业归口管理的前提下,实施统一的行业准入条件和管理标准,方能在行业管理部门和协会组织的引导下公平竞争、规范服务、健康发展,进而按照“统一平台、统一调度、统一服务、快速响应”的原则,建立起覆盖全国的汽车维修救援体系,确保救援服务的快速、高效。为此,救援工委遵照交通运输部和中国汽车维修行业协会的工作安排,申报了《机动车维修救援服务执业条件》、《机动车维修救援从业人员从业资格条件》和《机动车维修救援服务规范》三个急需标准的制定工作,并已获得分管部门立项。目前,救援工委正组织行业有关专家,为尽快完成三个急需标准的制定开展工作,并欢迎全国从事汽车救援服务的资深人士热情献策,共同为行业发展贡献力量。